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埃博拉疫情:未实现承诺的国际援助的三分之一

2019-07-25 12:22:23 来源:工人日报

  

埃博拉疫情:未实现承诺的国际援助的三分之一

Ebola
一名涉嫌感染埃博拉病毒的妇女由塞拉利昂的援助人员携带。 一项新的研究发现,向埃博拉受灾国家承诺的援助的三分之一尚未交付。 照片:UNICEF / Reuters

据英国医学杂志周二发表的一项研究显示,国际社会向埃博拉受灾国家承诺的28.9亿美元援助中,只有三分之二已于今年年初交付。 此外,这笔资金可能来得太晚,无法为受影响地区带来最大帮助 - 揭示了国际援助工作中的潜在差距。

纽约大学全球卫生政策教授凯伦格雷平使用联合国主办的援助追踪系统,发现截至2014年12月31日,西非非洲地区只有10.9亿美元的世界承诺。爆发是最糟糕的。

格雷平表示,资金虽然慷慨,可能来得太晚,无法帮助解决大部分危机 - 疫情在3月开始,并在8月和9月大幅恶化,但资源直到10月才开始涌入该地区。 格雷平表示,随着疫情开始放缓,今年年底将出现5亿美元。 “问题不在于捐助者的慷慨,而是资源的部署速度还不够快,”格雷平说。

她说,世界卫生组织未能强调迫切需要向国际社会提供此类资金,早先的行动呼吁可能会挽救更多生命。 “许多人都在想,为什么世卫组织看到这种严重性的速度如此之慢,”她说。 “我想我们将在未来几个月和几年内提出这个问题。 目前尚不清楚为什么它们如此缓慢,但我很清楚它们比证据告诉他们的要慢。“

一般来说,政府在抵御埃博拉病毒方面远远超过国际援助组织和私人基金会。 最大的捐助者包括美国(9亿美元),英国(3.07亿美元),世界银行(2.3亿美元)和德国(1.61亿美元)。

在承诺的资金中,利比里亚获得了8.82亿美元的援助,这比其他任何国家都多。 对于该国每一例埃博拉病例,这些捐款均为110,000美元。 然而,在塞拉利昂,每名患者获得的金额不到一半,为49,000美元。

一些国际援助(约40%)已通过组织发送,以帮助整个地区而不是指定一个特定国家。 这些资金帮助联合国和世界卫生组织建立了第一反应者的努力,但不一定允许受影响国家通过改进医疗保健系统来加强对未来疫情的长期恢复能力。

“如果我们认为大多数援助来得太晚而无法对爆发本身有用,那么你真的希望看到更多的政府能够应对卫生系统的长期脆弱性,”全球卫生局局长阿曼达格拉斯曼说。非营利性政策。

除了政府和援助机构之外,一些富有的捐助者也提供了援助 - 微软的保罗·艾伦(Paul Allen)捐赠了1亿美元,Facebook的马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)捐款2500万美元。

在Grepin的研究完成之前,美国已经交付了95%的承诺援助。 在美国,这笔钱通常来自美国国际开发署或国际事务办公室。 “在美国和英国这样的国家,有很多新闻媒体出现了案件,”格雷平说。 “我认为他们自己的国家面临压力,要求他们做点什么。”

格拉斯曼补充说,到目前为止,承诺的援助中有三分之二已经给她带来了积极的打击。 她说她希望有比较埃博拉援助与其他危机援助的数据。 她还想看到有关援助资金如何用于衡量资金是否真正有效的更多信息。 她说:“国际社会没有具体的说法,让我们来看看资金的使用情况以及我们下次如何更好地利用它们。”

格雷平说,她用于研究的援助追踪系统没有计算某些类型的援助,包括世界银行提供的零利息贷款以及派往中国受灾国家的医疗团队。

联合国人道主义事务协调办公室已需要22.7亿美元来制止埃博拉病毒爆发。 根据这一估计,国际捐助者已承诺誓言足够多 - 只要他们实现这一目标。


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(责任编辑:濮巯痼)
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